La fattura elettronica e Peppol: come si diffonderà la fatturazione elettronica all'estero

Nel nostro precedente articolo abbiamo parlato di Peppol , di cos'è, di come funziona la sua infrastruttura e di come può supportare le aziende e le pubbliche amministrazioni nella digitalizzazione dei processi di procurement.

In questo pezzo, vogliamo soffermarci sul rapporto tra la fattura elettronica e Peppol e, in particolare, sul ruolo che Peppol ha dimostrato di poter svolgere nella diffusione della fatturazione elettronica all'estero , grazie alle proprie caratteristiche.

Quanto è diffuso Peppol?

Dai giorni in cui era solo un progetto pilota nel 2008, Peppol è cresciuto fino a diventare una rete profondamente strutturata che coinvolge professionisti, imprese e organizzazioni pubbliche di tutto il mondo.

Inizialmente, Peppol doveva essere la soluzione che avrebbe consentito il commercio tra entità e società stabilite in diversi stati dell'Unione Europea. Pertanto, doveva essere uno degli strumenti principali per la creazione di un mercato unico in Europa .

Ma fin dall'inizio Peppol riuscì ad attirare l'interesse di altri paesi, diffondendosi ben presto ben oltre i confini europei.

Considerando i dati messi a disposizione da OpenPeppol, ovvero l'associazione no profit che gestisce la rete, secondo l'ultimo aggiornamento di giugno 2022, 41 paesi nel mondo sono membri della rete Peppol .

Di questi, non a caso, la maggior parte appartiene all'Unione Europea. Significativi i paesi extra europei che hanno scelto di aderire alla rete: Stati Uniti, Cina, Giappone, Australia, Nuova Zelanda, Singapore, Messico, Svizzera, Regno Unito, Canada, India e Turchia sono solo alcuni dei Stati non europei che partecipano ora alla rete Peppol.

Naturalmente, ci sono più livelli di maturità tra i paesi membri. Mentre alcuni paesi hanno un numero molto elevato di punti di accesso (come Norvegia e Italia, attualmente all'avanguardia con oltre 50 punti di accesso accreditati ciascuno), altri hanno un numero ridotto di punti di accesso. Ciò può essere correlato a molteplici fattori, come le dimensioni del Paese, il grado di implementazione e utilizzo della soluzione e la presenza o assenza di fornitori di servizi accreditati in grado di supportare il servizio.

È chiaro, quindi, che la rete Peppol sta crescendo e si sta espandendo a un ritmo costante. Spesso, questa crescita è stimolata anche dal fatto che diversi stati hanno scelto Peppol come unico o privilegiato canale per la trasmissione di fatture elettroniche B2G o B2B .

Questo approccio significa che le aziende e gli enti locali devono interfacciarsi e conformarsi a Peppol, ma questo non deve essere visto solo come un requisito aggiuntivo da rispettare. Al contrario, può essere un valido stimolo per le aziende : la diffusione ormai globale di Peppol offre alle aziende che lo adottano un mezzo potente e interoperabile per consentire transazioni commerciali anche tra soggetti economici residenti in paesi diversi, in un mercato destinato finalmente a diventare unico e interconnesso.

Ecco perché la conformità normativa volta all'adozione di Peppol può guidare l'innovazione e la crescita delle aziende interessate, così come l'obbligo di fatturazione elettronica in Italia ha contribuito alla crescita delle aziende italiane.

Ma andiamo con ordine e vediamo quali paesi hanno scelto Peppol come canale per la fatturazione elettronica.

Il collegamento tra la fattura elettronica e Peppol

In molti paesi, in Europa e oltre, la fattura elettronica e Peppol sono strettamente collegate . In molti, infatti, hanno scelto proprio di partire da Peppol per implementare la fattura elettronica obbligatoria, o per incentivarne l'adozione.

Belgio, Croazia, Finlandia, Irlanda, Lettonia, Lussemburgo, Paesi Bassi, Norvegia, Svezia e Regno Unito (a livello di governo centrale) sono tra i paesi europei che hanno identificato Peppol come unica o prima scelta per la gestione dell'invio e ricezione di fatture elettroniche B2B.

Ad eccezione dell'Irlanda, dove la fatturazione elettronica B2G è ancora solo facoltativa, tutti gli altri paesi che abbiamo elencato hanno obblighi totali o parziali che vincolano le società fornitrici alle pubbliche amministrazioni a generare esclusivamente fatture elettroniche. Pertanto, queste società sono già abituate a gestire gli scambi di fatture elettroniche tramite la rete Peppol. Ciò significa anche che le aziende fornitrici estere che necessitano o desiderano inviare fatture elettroniche a tali pubbliche amministrazioni devono poter gestire le fatture in formato Peppol rivolgendosi a fornitori di servizi abilitati e accreditati.

Inoltre, il Belgio si prepara a introdurre nel prossimo futuro un obbligo di fatturazione elettronica anche in ambito B2B, ed è probabile che lo farà utilizzando la rete Peppol , portando così a un diffuso dispiegamento tra le imprese del territorio.

Alcuni paesi, sebbene abbiano sviluppato piattaforme e standard nazionali, supportano ancora la fatturazione B2G anche tramite Peppol. È il caso, ad esempio, di Austria, Germania e Slovenia. Anche in Italia i fornitori esteri della PA possono inviare una fattura elettronica tramite Peppol. Esiste infatti già un'integrazione tra la rete Peppol e il Sistema di Interscambio (SDI) che consente il corretto transito e la consegna delle fatture, nel rispetto delle prescrizioni dell'Agenzia delle Entrate.

E i paesi extraeuropei?

Anche all'estero sono diversi i Paesi che hanno fatto il grande passo e hanno deciso di utilizzare Peppol per incentivare l'uso della fatturazione elettronica o per introdurne l'obbligo.

Singapore è stato il primo Paese non europeo ad aderire alla rete. Sebbene la fattura elettronica sia ancora solo facoltativa fino ad oggi, dal 2020 Singapore ha cercato di incentivarne l'uso , concentrando l'attenzione delle imprese sui vantaggi che offre. Innanzitutto, vantaggi gestionali e organizzativi, poiché la fattura elettronica riduce drasticamente i tempi di elaborazione e si traduce anche in pagamenti più rapidi da parte dei governi contraenti. Inoltre, attraverso l'uso di Peppol, le imprese di Singapore hanno visto un aumento del commercio transfrontaliero e in particolare con l'Australia, un altro stato che partecipa alla rete. Ma all'inizio Singapore ha anche suscitato l'interesse delle imprese locali offrendo un incentivo economico , pari a un bonus di 200 dollari per ogni impresa che ha scelto di aderire alla rete.

Come abbiamo notato, anche l' Australia fa parte della rete, ma non si è limitata a questo. In Australia, infatti, l'utilizzo di Peppol va di pari passo con l'obbligo di fatturazione elettronica. Attualmente l'obbligo riguarda solo il settore B2G, ma si tratta di una decisione recente degli enti locali di introdurre la fatturazione elettronica obbligatoria anche in ambito B2B e sempre attraverso i canali e format Peppol . L'obbligo coinvolgerà gradualmente le aziende australiane a partire dal 2023, interessando prima le aziende più grandi e poi le medie e piccole aziende e attraverso passaggi progressivi.

Uno scenario in evoluzione: i prossimi passi

Peppol è uno scenario in evoluzione sotto tutti gli aspetti. Non solo perché è in continua espansione e vede sempre più la partecipazione di aziende e paesi di tutto il mondo, ma anche perché la community di OpenPeppol è costantemente al lavoro su nuovi progetti per garantire la continua evoluzione di strumenti e soluzioni tecnologiche a supporto delle aziende e delle pubbliche amministrazioni.

Peppol, infatti, oggi consente la gestione di tutti i documenti aziendali relativi alle procedure di appalto e appalto. La community sta inoltre lavorando per offrire nuovi strumenti, come un efficiente sistema CTC (Continuous Transaction Control), collegato alla rete e in grado di offrire alle autorità fiscali uno strumento interoperabile per il monitoraggio degli adempimenti fiscali e la gestione dei relativi dati.

Tale soluzione, integrata con le soluzioni Peppol esistenti già in uso, consentirebbe al Fisco di acquisire le informazioni di cui ha bisogno, limitando l'impatto connesso alla creazione di un nuovo sistema e di conseguenza agevolando anche le piccole e medie imprese, che non dovrebbero fare investimenti costosi per adattarsi ai nuovi sistemi. Tuttavia, questi sono ancora progetti in corso, quindi resta solo da vedere dove ci condurranno.

I punti di forza di Peppol

Ma quali sono le ragioni dietro l'ampia e costante diffusione di Peppol? Quali punti di forza lo caratterizzano e quindi lo rendono il miglior candidato per supportare l'adozione della fatturazione elettronica da parte di un numero crescente di imprese e istituzioni?

Certamente, tra le funzionalità che aiutano a mettere Peppol in cima alla lista quando si tratta di scegliere una soluzione di fatturazione elettronica, possiamo includere quanto segue:

• Presenza di un insieme condiviso e mantenuto di specifiche tecniche e standard utilizzabili. Ciò significa avere la garanzia di utilizzare un insieme di strumenti che supportano l'interoperabilità tra le aziende in tutto il mondo, favorendone la crescita. Significa anche ridurre al minimo lo sforzo tecnologico per le aziende e gli enti pubblici , che non devono costruire da zero infrastrutture, piattaforme, specifiche tecniche e protocolli di scambio per fatture elettroniche;
• Presenza di una community solida e in crescita composta da fornitori di servizi ed esperti del settore per un confronto costante. Come abbiamo visto nei paragrafi precedenti, la comunità Peppol non si ferma; cerca infatti di capitalizzare il dialogo con gli attori del mercato e le istituzioni del settore e promuove l'innovazione continua, lavorando a nuovi progetti e soluzioni;
• Associazione OpenPeppol, che, oltre a mantenere aggiornati gli standard, offre supporto e gestisce iniziative volte a stimolare la creazione di connessioni tra utenti e provider ;
• Ultimo ma non meno importante, Peppol non è solo uno standard per la fatturazione elettronica , tutt'altro. Ad oggi sono diversi i documenti che possono essere gestiti tramite Peppol , proprio perché la norma intende supportare lo scambio dell'intera gamma di informazioni e documenti di natura commerciale. Ad oggi, quindi, oltre alla fattura, Peppol offre percorsi e formati per la creazione di ordini elettronici e documenti di trasporto elettronici. Queste diverse tracce sono nativamente integrate e interoperabili tra loro, quindi è possibile associare una fattura al rispettivo ordine e documento di trasporto, tracciando l'intera transazione e rendendola trasparente . In altre parole, Peppol consente già di digitalizzare l'intero ciclo degli appalti con un unico insieme di specifiche tecniche e attraverso una rete già consolidata e in espansione.

In qualità di Peppol Access Point e Peppol Service Metadata Publisher (SMP) accreditato, Doxee fa parte della community OpenPeppol e consente alle aziende e alle pubbliche amministrazioni di scambiare i documenti degli ordini attraverso la rete Peppol.