特朗普近两年——对美国国际跨境贸易的评估

11 月 6 日又是那个时候：美国公民正前往投票站。 中期选举指日可待，虽然美国人不会投票给他们的总统，但他们将投票给众议院和参议院的三分之一。 与美国大选一样，这一事件肯定会在媒体上引起轰动。 此外，这是对目前在任的人得出某些结论的机会。 早在就职典礼上，特朗普就以“美国优先”战略成为两极分化的总统，并引发国际市场动荡。

因此，我们面临以下有趣的问题：特朗普执政两年后的情况如何？ 美国的市场和贸易水平是否按照“美国优先”战略的预期有所改善？ 在这里我们可以看到，美国的地位与国际市场直接相关。

关键词是：跨境贸易。 因此，我们以当前的辩论为契机，向您概述以下介绍的各个方面，这些方面都感受到了特朗普总统国际贸易政策的具体反响。

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特朗普的议程

甚至在正式上任之前，唐纳德·特朗普就凭借他精通媒体的言论对国际贸易趋势产生了相当大的影响。 这反过来又极大地影响了国际企业的供应链和合同条款的规则手册。

以下是特朗普总统发起的一些具体行动的例子：

• 美国退出跨太平洋伙伴关系协定
  
• 威胁美国退出WTO （世界贸易组织）不应重新谈判有利于美国的条款
• 呼吁重新谈判或可能退出北美自由贸易协定（北美自由贸易协定）
• 承诺对墨西哥和中国产品征收更高的税收和关税
  
• 使寻求扩展到古巴的美国企业面临的法律障碍复杂化
  

此外，美国的大多数机构现在在政治和经济问题上更倾向于保护主义而不是开放。 无论是美国贸易代表办公室、美国商务部还是CFIUS （美国外国投资委员会），所有这些机构都趋向于与总统的政治方针保持一致。 尽管如此，应该指出的是，上述行动中的大多数是迄今为止仅部分实施的举措，如果有的话。 例如，美国迄今为止既没有退出北美自由贸易协定，也没有退出世贸组织协议。

TextMaster在这里为您概述“特朗普式”跨境辩论中最突出的案例。

跨境贸易——谁受到的打击最大？

中国——具有经济后果的国际姿态

中国是与美国政府采取的做法进行最大斗争的国家之一，而且我们经常看到手套正在脱落。 大约一年前，特朗普总统上任后不久，就与中国展开了贸易战。 这一决定的动机是两国进出口不平衡。

鉴于中国的低生产成本，从中国进口到美国的低价产品比从美国出口到中国的价格还要多。 因此，美国经济发现自己出现国内生产和 GDP 赤字，以及工资下降，这与特朗普的政治议程的目标形成鲜明对比。 据《每日信号》报道，由于贸易不平衡，2017 年美国可能失去了多达 45 万个工作岗位。

解决方案？ 至少可以说，特朗普政府想出了自己的策略。 为了应对这一趋势，实施了许多进口限制和惩罚性关税。 用他自己的话说，特朗普准备“对美国人从中国购买的所有商品征税”。 这样做的目的是减少美国消费者选择中国产品而不是美国替代品的动机。

为了说明这一决定的规模，据信 2017 年总计高达 3600 亿美元的商品面临更高的税率。 北京不得不对这种攻击性的经济行为做出反应是可以理解的。 仿效美国，中国随后对价值约 600 亿美元的商品加税。 这个数字代表了大约一半的美国进口商品的货币价值。 这最终反映在 5% 至 25% 的相对增税上。 大豆、大米、肉类和鱼类产品等农产品受到的影响最大，但烟草和重型货车也受到影响。 到目前为止，局势还没有缓和的迹象。

因此，目前尚不能完全了解两国跨境贸易的负面影响程度。

欧洲——谁会坚持最久？

平衡美国贸易逆差的愿望也体现在欧美跨境贸易中。 美国在这里也选择了以税收和关税为重点的战略，旨在将进出口平衡转向美国的优势。 重工业产品尤其受到影响，例如钢铁和铝。

同时，美国也为欧洲企业在美国投资提供了丰富的理由。 除了降低所得税外，还降低了对企业收益的征税，并建立了资产投资100%的可抵扣性。 这在其生效时遭到法国的强烈批评，因为法国对企业的税率相对较高。

与此同时，欧洲也对美国进口产品征收惩罚性关税和制裁。 钢铁、玉米、牛仔裤和威士忌等商品尤其成为目标。 自6 月 22 日以来对这些商品征收的额外关税高达 25%。 从绝对数字来看，来自美国的年价值高达 280 亿欧元的进口商品面临着新的关税。

在奥巴马总统就职期间讨论了 TTIP 等跨大西洋自由贸易协定之后，必须承认，欧洲和美国之间的贸易关系明显降温。

加拿大 - 邻里争吵北美自由贸易协定

作为美国的近邻，加拿大也敏锐地感受到了特朗普经济政策的影响。 特别是在涉及北美自由贸易协定时。

温莎大学跨境研究所特别顾问劳里·坦诺斯坚信，美国总统的做法是短视的。 尤其是由于北美自由贸易协定本身，两国之间的供应链和产品流动交织得太紧密，平衡的任何变化都不会对一方产生负面影响。 对于汽车行业来说尤其如此，它影响了多达 120,000 个加拿大工作岗位。 “贸易战没有赢家，”坦诺斯说。

另一个争论点是加拿大对牛奶和乳制品征收保护性关税的计划，该计划一直是美国的眼中钉。 然而，加拿大已经承诺在这里做出让步，以便为美国农民提供更好的市场准入。

北美自由贸易协定成员（美国、加拿大和墨西哥）之间的补充协议将于 11 月 30 日签署。 然而，该协议的许多细节仍然未知。 关于跨境关系的最终协议的任何未来发展仍有待观察。

我们可以期待什么？

那么接下来呢？ 事实上，这很难说。 奥巴马总统任内的前美国驻加拿大大使布鲁斯·海曼认为，特朗普的做法主要是由他在纽约建筑业的过去塑造的。 那里盛行的有时可疑的商业行为和严厉的行为现在已直接应用于他的政治方法。 尽管特朗普坚决兑现了他的竞选承诺，但由于他的多次冲动反应，他仍然是一个不可控的变量。

尽管如此，从目前的观察来看，与美国的跨境关系总体上变得更加复杂是相对清楚的。 即使在美国本身，经济形势似乎也没有任何明显的持久改善。 现在出现的关于美国及其跨境伙伴的经济和政治未来的主要问题可以总结如下：

1. 如果过去的开放投资和贸易政策是增长的关键因素之一，那么对比政策对经济增长有何影响？
   
2. 如果国际贸易和投资实践由于政治决策而变得不那么透明和不可预测，这是否会反映在停滞或倒退的跨境趋势中？
3. 是否有可能调和影响深远的投资限制，这些限制往往是在很短的时间内实施的，有时是任意的，以基于规则和透明的贸易体系为跨境贸易的基础？

寻找这些及相关问题的答案是国际贸易中所有利益相关者面临的挑战。 因此，这是一个可能远远超出“特朗普辩论”的话题。