Prawie dwa lata Trumpa – ocena międzynarodowego handlu transgranicznego z USA

6 listopada znowu nadszedł ten czas: obywatele USA udają się do kabiny do głosowania . Wybory w połowie kadencji są tuż za rogiem i choć Amerykanie nie będą głosować na swojego prezydenta, będą głosować w Izbie Reprezentantów i jednej trzeciej Senatu. Jak zawsze w przypadku wyborów w USA , wydarzenie to z pewnością wywoła falę w mediach. Co więcej, jest to okazja do wyciągnięcia pewnych wniosków na temat tych, którzy obecnie sprawują urząd. Już na swojej inauguracji Trump był prezydentem polaryzującym i przyczyną zamieszania na rynku międzynarodowym dzięki swojej strategii „America First”.

W konsekwencji stajemy przed następującymi ciekawymi pytaniami: Jaka jest sytuacja po dwóch latach Trumpa ? Czy sytuacja w USA poprawiła się na poziomie rynku i handlu zgodnie z zamierzeniami strategii „America First”? Tutaj widzimy, że pozycja USA jest bezpośrednio związana z rynkiem międzynarodowym .

Kluczowym terminem jest: handel transgraniczny. W związku z tym traktujemy obecną debatę jako okazję do przedstawienia przeglądu aspektów przedstawionych poniżej, z których wszystkie odczuły konkretne konsekwencje międzynarodowej polityki handlowej prezydenta Trumpa .

Chcesz dowiedzieć się więcej o handlu międzynarodowym? Dowiedz się więcej z naszym bezpłatnym e-bookiem

Program Trumpa

Jeszcze przed oficjalnym objęciem urzędu Donald Trump miał znaczący wpływ na trendy w handlu międzynarodowym dzięki swoim wyczulonym w mediach wypowiedziom. To z kolei znacząco wpłynęło na zbiór przepisów dotyczących łańcuchów dostaw i warunków umownych przedsiębiorstw międzynarodowych.

Oto kilka przykładów konkretnych działań zainicjowanych przez prezydenta Trumpa :

• Wycofanie się USA z Partnerstwa Transpacyficznego
  
• Groźby wycofania USA z WTO (Światowej Organizacji Handlu) w przypadku braku renegocjacji warunków na korzyść USA
• Wezwania do renegocjacji lub potencjalnego wycofania się z NAFTA (Północnoamerykańska umowa o wolnym handlu)
• Obiecując wyższe podatki i cła na produkty meksykańskie i chińskie
  
• Skomplikowanie przeszkód prawnych napotykanych przez amerykańskie firmy chcące rozszerzyć działalność na Kubę
  

Ponadto większość instytucji w USA przedkłada obecnie protekcjonizm nad otwartość w kwestiach politycznych i gospodarczych. Niezależnie od tego, czy jest to Biuro Przedstawiciela ds. Handlu USA, Departament Handlu USA , czy CFIUS (Komisja ds. Inwestycji Zagranicznych w USA), wszystkie te instytuty dążą do zgodności z politycznym podejściem prezydenta. Należy jednak zauważyć, że większość z powyższych działań to inicjatywy, które do tej pory były realizowane tylko częściowo, jeśli w ogóle. Na przykład Stany Zjednoczone do tej pory nie wycofały się ani z NAFTA , ani z porozumienia WTO .

TextMaster jest tutaj, aby przedstawić przegląd najważniejszych przypadków w debacie transgranicznej „Trumpian”.

Handel transgraniczny – kto został najbardziej dotknięty?

Chiny – międzynarodowa postawa z ekonomicznymi konsekwencjami

Chiny są jednym z krajów, które toczą największą walkę z podejściem rządu USA i najczęściej widzimy, że rękawice spadają. Około rok temu, niedługo po objęciu urzędu, prezydent Trump rozpoczął wojnę handlową z Chinami. Decyzja ta była motywowana brakiem równowagi w imporcie i eksporcie obu krajów.

Biorąc pod uwagę niskie koszty produkcji w Chinach, więcej taniego importu z Chin sprowadzano do USA niż eksportowano z USA do Chin. W konsekwencji gospodarka amerykańska znalazła się w sytuacji deficytu produkcji krajowej i PKB, a także spadających płac, co stoi w sprzeczności z celami agendy politycznej Trumpa . Według raportu Daily Signal, w 2017 r. z powodu nierównowagi handlowej mogło zostać utraconych nawet 450 000 amerykańskich miejsc pracy.

Rozwiązanie? Można przynajmniej powiedzieć, że rząd Trumpa wymyślił własną strategię. W celu przeciwdziałania tej tendencji nałożono liczne ograniczenia importowe i cła karne . Według własnych słów Trump jest gotów „opodatkować wszystko, co Amerykanie kupują w Chinach”. Celem jest zmniejszenie motywacji amerykańskich konsumentów do wybierania produktów chińskich zamiast amerykańskich alternatyw.

Aby dać pewną wskazówkę co do skali tej decyzji, uważa się, że w 2017 r. w sumie do 360 miliardów dolarów w towarach zostało obciążonych wyższymi stawkami podatkowymi. Zrozumiałe jest, że Pekin musiał zareagować na to ofensywne zachowanie gospodarcze. Idąc za przykładem USA, Chiny wprowadziły podwyżki podatków od towarów o wartości około 60 miliardów dolarów. Liczba ta przedstawia wartość pieniężną mniej więcej połowy całego importu do USA . Ostatecznie znalazło to odzwierciedlenie we względnym wzroście podatków o 5% do 25%. Najbardziej ucierpiały towary rolne, takie jak soja, ryż, mięso i produkty rybne, ale także tytoń i pojazdy ciężarowe. Jak dotąd nie widać żadnego złagodzenia sytuacji.

W rezultacie zakres negatywnych konsekwencji dla handlu transgranicznego między tymi dwoma krajami nie może być jeszcze w pełni zrozumiany.

Europa – Kto wytrzyma najdłużej?

Chęć zbilansowania deficytu handlowego w USA można zaobserwować także w handlu transgranicznym między Europą a Stanami Zjednoczonymi. Stany Zjednoczone również wybrały tutaj strategię skupiającą się na podatkach i cłach, której celem jest przesunięcie bilansu importu i eksportu na korzyść USA. Szczególnie dotknięte zostały produkty przemysłu ciężkiego, takie jak stal i aluminium.

Jednocześnie Stany Zjednoczone dostarczyły europejskim firmom wiele powodów do inwestowania w USA. Poza obniżką podatku dochodowego obniżono opodatkowanie dochodów przedsiębiorstw i przewidziano 100% odliczenie na inwestycje w aktywa. Zostało to ostro skrytykowane przez Francję, gdy weszło w życie, ponieważ Francja ma stosunkowo wysoką stawkę opodatkowania dla przedsiębiorstw.

Tymczasem Europa zareagowała cełami karnymi i własnymi sankcjami wobec importu z USA . W szczególności na celowniku znalazły się towary takie jak stal, kukurydza, dżinsy i whisky. Dodatkowe cła nałożone na te towary od 22 czerwca wynoszą aż 25%. W liczbach bezwzględnych import z USA o rocznej wartości do 28 mld euro został objęty nowymi cłami.

Po dyskusjach na temat transatlantyckich umów o wolnym handlu, takich jak TTIP, za kadencji prezydenta Obamy, należy przyznać, że wyraźnie nastąpiło znaczne ochłodzenie stosunków handlowych między Europą a Stanami Zjednoczonymi .

Kanada – sąsiedzkie spory o NAFTA

Jako bezpośredni sąsiad Stanów Zjednoczonych, Kanada również dotkliwie odczuła wpływ polityki gospodarczej Trumpa. Szczególnie jeśli chodzi o NAFTA.

Laurie Tannous, specjalny doradca Cross-Border Institute na Windsor University, jest przekonana, że ​​kierunek obrany przez prezydenta USA jest krótkowzroczny. Nie tylko ze względu na samą NAFTA, łańcuch dostaw i przepływy produktów między dwoma krajami są zbyt mocno ze sobą powiązane, aby jakiekolwiek przesunięcie równowagi miało negatywny wpływ tylko na jedną stronę. Dotyczy to w szczególności sektora motoryzacyjnego, który dotyczy nawet 120 000 miejsc pracy w Kanadzie. „W wojnie handlowej nie ma zwycięzców”, mówi Tannous.

Kolejnym punktem spornym był kanadyjski program ceł ochronnych na mleko i przetwory mleczne, który nadal był solą po stronie USA. Jednak Kanada obiecała już tutaj ustępstwa, aby zapewnić rolnikom amerykańskim lepszy dostęp do rynku.

Dodatkowe porozumienie pomiędzy członkami NAFTA (USA, Kanadą i Meksykiem) ma zostać podpisane 30 listopada. Wiele szczegółów tej umowy pozostaje jednak nieznanych. Wszelkie przyszłe zmiany w ostatecznym porozumieniu w sprawie stosunków transgranicznych dopiero się pokażą.

Czego możemy się spodziewać w przyszłości?

Więc, co dalej? Prawdę mówiąc, bardzo trudno powiedzieć. Bruce Heyman, poprzedni ambasador USA w Kanadzie za prezydenta Obamy, uważa, że ​​podejście Trumpa jest przede wszystkim ukształtowane przez jego przeszłość w branży budowlanej w Nowym Jorku. Niekiedy wątpliwe praktyki biznesowe i brutalne zachowanie, które tam panowały, zostały teraz bezpośrednio zastosowane w jego politycznym podejściu. Chociaż Trump zdecydowanie dotrzymał swoich obietnic wyborczych, pozostaje jednak niekontrolowaną zmienną ze względu na liczne impulsywne reakcje.

Niemniej jednak, biorąc pod uwagę obecne obserwacje, stosunkowo wyraźnie widać, że stosunki transgraniczne z USA stały się ogólnie bardziej skomplikowane. Nawet w samych Stanach Zjednoczonych nie widać jeszcze zauważalnej trwałej poprawy sytuacji gospodarczej. Główne pytania, które teraz pojawiają się w związku z gospodarczą i polityczną przyszłością USA i ich transgranicznych partnerów, można podsumować w następujący sposób:

1. Jeśli otwarta polityka inwestycyjna i handlowa w przeszłości była jednym z kluczowych czynników wzrostu, jaki jest wpływ przeciwstawnej polityki na wzrost gospodarczy?
   
2. Jeśli międzynarodowe praktyki handlowe i inwestycyjne staną się mniej przejrzyste i mniej przewidywalne z powodu decyzji politycznych, czy znajdzie to odzwierciedlenie w stagnacji lub regresywnych trendach transgranicznych ?
3. Czy można pogodzić daleko idące ograniczenia inwestycyjne, często nakładane z bardzo krótkim wyprzedzeniem, a czasem arbitralnie, z opartym na zasadach i przejrzystym systemem handlowym, stanowiącym podstawę handlu transgranicznego ?

Znalezienie odpowiedzi na te i pokrewne pytania jest wyzwaniem, przed którym stoją wszyscy interesariusze handlu międzynarodowego . Jako taki, jest to temat, który prawdopodobnie wyjdzie daleko poza „debatę o Trumpie”.