Casi dos años de Trump: una evaluación del comercio internacional transfronterizo con EE. UU.
Publicado: 2018-10-31El 6 de noviembre es ese momento nuevamente: los ciudadanos estadounidenses se dirigen a la cabina de votación . Las elecciones intermedias están a la vuelta de la esquina y, si bien los estadounidenses no votarán por su presidente, votarán en la Cámara de Representantes y una tercera parte del Senado. Como siempre ocurre con las elecciones estadounidenses , este evento seguramente causará sensación en los medios. Además, esta es una oportunidad para sacar ciertas conclusiones sobre quienes están actualmente en el cargo. Desde su toma de posesión, Trump ha sido un presidente polarizador y una causa de agitación en el mercado internacional con su estrategia 'Estados Unidos primero'.
En consecuencia, nos enfrentamos a las siguientes preguntas interesantes: ¿Cuál es la situación después de dos años de Trump ? ¿Han mejorado las cosas en EE . UU. a nivel comercial y de mercado según lo previsto por la estrategia 'America First'? Aquí podemos ver que la posición de USA está directamente ligada al mercado internacional .
El término clave es: comercio transfronterizo. Como tal, estamos tomando el debate actual como una oportunidad para brindarle una descripción general de los aspectos presentados a continuación, que han sentido repercusiones concretas de las políticas de comercio internacional del presidente Trump .
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La agenda trumpiana
Incluso antes de asumir oficialmente el cargo, Donald Trump tuvo una influencia considerable en las tendencias del comercio internacional gracias a sus declaraciones mediáticas. Esto, a su vez, ha influido significativamente en el libro de reglas de las cadenas de suministro y los términos contractuales de las empresas internacionales.
Aquí hay algunos ejemplos de acciones concretas iniciadas por el presidente Trump :
- Retirada de Estados Unidos del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica
- Amenazas de retirar a EE. UU. de la OMC (Organización Mundial del Comercio) si no se renegocian los términos a favor de EE. UU.
- Llama a la renegociación o posible retiro del TLCAN (Tratado de Libre Comercio de América del Norte)
- Prometiendo mayores impuestos y aranceles a productos mexicanos y chinos
- Complicando los obstáculos legales que enfrentan las empresas estadounidenses que buscan expandirse a Cuba
Además, la mayoría de las instituciones en los EE. UU. ahora favorecen el proteccionismo sobre la apertura en temas políticos y económicos. Ya sea la Oficina del Representante Comercial de EE. UU., el Departamento de Comercio de EE. UU. o el CFIUS (Comité de Inversiones Extranjeras en EE. UU.), todos estos institutos tienden a conformarse con el enfoque político del presidente. No obstante, cabe señalar que la mayoría de las acciones anteriores son iniciativas que hasta ahora solo se han implementado parcialmente, si es que se han implementado. Por ejemplo, EE. UU. hasta ahora no se ha retirado del TLCAN ni del acuerdo de la OMC .
TextMaster está aquí para brindarle una descripción general de los casos más destacados en el debate transfronterizo 'trumpiano' .
Comercio transfronterizo: ¿quién se ha visto más afectado?
China – Posturas internacionales con consecuencias económicas
China es una de las naciones que está dando la mayor batalla contra el enfoque adoptado por el gobierno de los EE . UU., y la mayoría de las veces vemos que se están quitando los guantes. Hace aproximadamente un año, poco después de su llegada al cargo, el presidente Trump inició una guerra comercial con China. Esta decisión estuvo motivada por un desequilibrio en las importaciones y exportaciones de los dos países.
Dados los bajos costos de producción en China, se traían a EE. UU. más importaciones a bajo precio de China que exportaciones de EE. UU. a China. En consecuencia, la economía de EE. UU. se encontró con una producción interna y un déficit del PIB, así como con salarios en caída, en contraste directo con los objetivos de la agenda política de Trump . Según un informe del Daily Signal, es posible que se hayan perdido hasta 450.000 puestos de trabajo estadounidenses en 2017 debido al desequilibrio comercial.
¿La solución? Al menos se puede decir que el gobierno de Trump ideó una estrategia propia. Se impusieron numerosas restricciones a la importación y aranceles punitivos para contrarrestar esta tendencia. En sus propias palabras, Trump está dispuesto a “gravar todo lo que los estadounidenses compren de China”. El objetivo aquí es reducir el incentivo para que los consumidores estadounidenses elijan productos chinos en lugar de alternativas estadounidenses.
Para dar una idea de la escala de esta decisión, se cree que en 2017 un total de hasta $360 mil millones en bienes se enfrentaron a tasas impositivas más altas. Es comprensible que Beijing haya tenido que reaccionar ante este comportamiento económico ofensivo. Siguiendo el ejemplo de EE. UU., China implementó aumentos de impuestos sobre bienes por un valor aproximado de 60.000 millones de dólares. Esta cifra representa el valor monetario de aproximadamente la mitad de todas las importaciones estadounidenses . Esto finalmente se reflejó en un aumento relativo de impuestos del 5% al 25%. Los bienes agrícolas como la soja, el arroz, los productos cárnicos y pesqueros fueron los más afectados, aunque también incidió el tabaco y los vehículos pesados. Hasta el momento no se vislumbra una mejora de la situación.

Como resultado, el alcance de las consecuencias negativas para el comercio transfronterizo entre los dos países aún no puede entenderse completamente.
Europa: ¿Quién aguantará más tiempo?
La voluntad de equilibrar el déficit comercial de EE. UU. también se puede observar en el comercio transfronterizo entre Europa y EE. UU. EE. UU. también ha elegido una estrategia que se centra en los impuestos y aranceles aquí, con el objetivo de cambiar el equilibrio de las importaciones y exportaciones en beneficio de EE. UU. Los productos de la industria pesada en particular se han visto afectados, como el acero y el aluminio.
Al mismo tiempo, EE . UU. ha brindado a las empresas europeas una gran cantidad de razones para invertir en EE. UU. Aparte de la reducción del impuesto sobre la renta, se ha reducido la tributación de las ganancias corporativas y se ha establecido una deducibilidad del 100% para las inversiones en activos. Esto fue fuertemente criticado por Francia cuando entró en vigor, ya que Francia tiene una tasa impositiva relativamente alta para las empresas.
Europa, por su parte, ha reaccionado con aranceles punitivos y sanciones propias contra las importaciones estadounidenses . Se apuntaron en particular productos como el acero, el maíz, los jeans y el whisky. Los aranceles adicionales impuestos a estos bienes desde el 22 de junio ascienden a un considerable 25%. En cifras absolutas, las importaciones desde EE. UU. con un valor anual de hasta 28.000 millones de euros se han enfrentado a nuevos aranceles.
Después de las discusiones sobre los acuerdos de libre comercio transatlánticos como el TTIP mientras el presidente Obama estaba en el cargo, debe reconocerse que claramente ha habido un enfriamiento significativo de la relación comercial entre Europa y EE . UU.
Canadá – Peleas vecinales por el TLCAN
Como vecino inmediato de Estados Unidos, Canadá también ha sentido profundamente el impacto de la política económica de Trump. Particularmente cuando se trata del TLCAN.
Laurie Tannous, asesora especial del Cross-Border Institute de la Universidad de Windsor, está convencida de que la dirección tomada por el presidente estadounidense es miope. Sobre todo como resultado del propio TLCAN, la cadena de suministro y los movimientos de productos entre los dos países están demasiado entrelazados como para que cualquier cambio en el equilibrio afecte negativamente a una sola parte. Esto es particularmente cierto para el sector automotriz, que afecta hasta 120,000 empleos canadienses. “No hay ganadores en una guerra comercial”, dice Tannous.
Otro punto de discordia fue el programa canadiense de aranceles protectores para la leche y los productos lácteos, que seguía siendo una espina en el costado de los Estados Unidos. Sin embargo, Canadá ya había prometido concesiones aquí para dar a los agricultores estadounidenses un mejor acceso al mercado.
El 30 de noviembre se firmará un acuerdo complementario entre los miembros del TLCAN (EE.UU., Canadá y México). Sin embargo, aún se desconocen muchos detalles de este acuerdo. Queda por ver cualquier desarrollo futuro en el acuerdo final sobre las relaciones transfronterizas .
¿Qué podemos esperar en el futuro?
Entonces, ¿qué sigue? La verdad es muy difícil de decir. Bruce Heyman, ex embajador de EE. UU. en Canadá durante la presidencia de Obama, cree que el enfoque de Trump se debe principalmente a su pasado en la industria de la construcción de Nueva York. Las prácticas comerciales a veces dudosas y el comportamiento de mano dura que prevaleció allí ahora se han aplicado directamente a su enfoque político. Aunque Trump ha cumplido resueltamente sus promesas electorales, sigue siendo una variable incontrolable debido a sus numerosas reacciones impulsivas.
No obstante, dadas las presentes observaciones, es relativamente claro ver que las relaciones transfronterizas con los EE. UU. se han vuelto más complicadas en general. Incluso en los propios EE. UU., todavía no parece haber ninguna mejora perceptible y duradera en la situación económica. Las principales preguntas que surgen ahora con respecto al futuro económico y político de los EE. UU. y sus socios transfronterizos se pueden resumir de la siguiente manera:
- Si las políticas abiertas de inversión y comercio del pasado fueron uno de los factores clave para el crecimiento, ¿cuál es el efecto de una política contrastante sobre el crecimiento económico?
- Si las prácticas internacionales de comercio e inversión se vuelven menos transparentes y menos predecibles debido a la toma de decisiones políticas, ¿se reflejará esto en tendencias transfronterizas estancadas o regresivas ?
- ¿Es posible conciliar restricciones de gran alcance a la inversión, que a menudo se han impuesto con muy poco tiempo de antelación ya veces de forma arbitraria, con un sistema de comercio transparente y basado en normas que constituye la base del comercio transfronterizo ?
Encontrar las respuestas a estas y otras preguntas relacionadas es un desafío al que se enfrentan todas las partes interesadas en el comercio internacional . Como tal, este es un tema que probablemente irá mucho más allá del 'debate de Trump'.