L'histoire complète de la diplomatie chinoise du piège de la dette
Publié: 2023-01-15L'universitaire indien Brahma Chellaney a inventé le terme «diplomatie du piège de la dette» en 2017. Terme utilisé dans la finance internationale, il décrit un pays ou une institution créancier qui étend la dette à une nation emprunteuse, pour augmenter l'influence politique du prêteur.
Les conditions du prêt ne sont pas rendues publiques et profitent souvent au prêteur. L'argent emprunté paie généralement les entrepreneurs et les matériaux provenant du pays créancier. Le pays créancier obtiendra alors des concessions politiques ou économiques lorsque le pays débiteur est incapable de remplir ses obligations de remboursement.
Sans surprise, les allégations de « diplomatie du piège de la dette » sont généralement associées à la Chine.
La «diplomatie du piège de la dette» de la Chine fait référence à la pratique consistant à accorder des prêts importants aux pays en développement, souvent pour des projets d'infrastructure, avec l'intention présumée de piéger ces pays dans un cycle d'endettement et de dépendance vis-à-vis de la Chine. La théorie est que si un pays est incapable de rembourser les prêts, la Chine peut l'utiliser comme levier pour prendre le contrôle des ressources, des terres ou des actifs stratégiques du pays. Cela aurait été le cas dans plusieurs pays, comme le Sri Lanka, le Pakistan et les Maldives. Cependant, le gouvernement chinois nie s'engager dans une "diplomatie du piège de la dette" et affirme que ses pratiques de prêt sont transparentes et bénéfiques pour les deux parties.
Allégations contre la Chine
Le plan de développement de la Chine
La toile d'araignée des dettes et comment la Chine l'utilise
Continent Africain
Le résultat
Allégations contre la Chine
La Chine est sous un sombre nuage de suspicion depuis près d'une décennie maintenant. C'est l'ambition de devenir une puissance mondiale qui n'est pas inconnue sur la scène internationale.
Brahma Chellaney a inventé le terme «diplomatie du piège de la dette» pour décrire les pratiques de prêt prédatrices de la Chine. Il a allégué que la Chine accable les pays pauvres avec des prêts insoutenables et les force ensuite à céder un levier stratégique à la Chine. Tout cela fait partie d'un jeu géostratégique de la part de la Chine.
Le plan de développement de la Chine
En 2013, la Chine a lancé l'un des projets les plus ambitieux jamais conçus. C'était la Belt and Road Initiative (BRI). Le président Xi Jinping a lancé l'initiative comme un vaste ensemble d'initiatives de développement et d'investissement. Il s'étendrait de l'Asie de l'Est à l'Europe, ce qui étendrait considérablement l'influence économique et politique de la Chine. Parfois, appelée deuxième route de la soie, elle a été présentée comme un cheval de Troie pour étendre la puissance militaire de la Chine.
La vision du président pour la BRI comprenait la création d'un vaste réseau de chemins de fer, de pipelines énergétiques, d'autoroutes et de passages frontaliers rationalisés dans deux régions. L'un passait par les anciennes républiques soviétiques montagneuses et l'autre vers le sud - au Pakistan, en Inde et dans le reste de l'Asie du Sud-Est. Selon lui, un tel réseau « briserait le goulot d'étranglement de la connectivité asiatique ».
La Chine avait également prévu de construire 50 zones économiques spéciales en plus de l'infrastructure physique. Poursuivant sa bienveillance, la Chine investira également dans le développement de ports le long de l'océan Indien, de l'Asie du Sud-Est jusqu'à l'Afrique de l'Est et certaines parties de l'Europe, le tout pour répondre à l'expansion du trafic commercial maritime.
L'ambition et la vision chinoises stupéfiantes de la BRI ont vu près de 60 pays qui ont signé des projets ou ont exprimé un vif intérêt à participer.
La toile d'araignée des dettes et comment la Chine l'utilise
La Chine a, sous le couvert de l'Initiative Ceinture et Route d'un billion de dollars, fourni d'importantes dettes aux nations souhaitant créer des projets d'infrastructure. Le hic, c'est que la Chine est désireuse de prêter, sans effectuer de diligence raisonnable en matière de solvabilité. En fait, la Chine a été accusée d'accorder spécifiquement des prêts importants à des pays riches en ressources ou ayant des emplacements géostratégiques mais une faible solvabilité.
On pense que la Chine garde les négociations du projet secrètes et pratique des prix non compétitifs. Les contrats sont ensuite attribués au gouvernement chinois ou à des entrepreneurs liés à l'État qui surfacturent. Pendant ce temps, les allégations de corruption de hauts dirigeants en échange d'investissements dans les infrastructures se poursuivent.
1.Sri Lanka
L'administration sri-lankaise et la China Merchant Port Holdings Company ont conclu un contrat en juillet 2017. Le contrat prévoyait un prêt de 1,2 milliard de dollars en échange d'un bail à long terme sur le port de Hambantota et 15 000 acres de territoire sri-lankais.
La pandémie de COVID-19 a durement frappé l'économie du pays et, à ce jour, le Sri Lanka est aux prises avec son pire ralentissement économique. Il a fait défaut sur la plupart de sa dette extérieure, y compris le prêt de la Chine. La Chine avait auparavant sauvegardé ses préférences en acquérant un grand nombre d'actifs de projets. Ainsi, compte tenu de l'incapacité du Sri Lanka à rembourser sa dette, la Chine s'est emparée des actifs.
2.Pakistan
Déjà une économie très faible, le Pakistan a également beaucoup emprunté à la Chine et attribué des projets stratégiques à la BRI chinoise. Dans un autre revers, la Chine a exigé le remboursement d'environ 55,6 millions de dollars pour le projet de ligne orange de Lahore. En plus de cela, le Pakistan doit environ 1,3 milliard de dollars aux producteurs d'électricité chinois.
La Chine a été très stricte pour récupérer l'argent du Pakistan. Le Pakistan est confronté à un scénario similaire à la crise économique du Sri Lanka et la Chine est prête à tirer pleinement parti de sa stratégie pour étendre son pouvoir et son influence.
En dehors de ces deux pays, d'autres pays asiatiques comme la Malaisie, les Maldives et le Laos sont tous endettés envers la Chine. Tous ces pays sont riches en ressources ou ont des emplacements géostratégiques. Ils font tous partie des ambitions politiques cachées de la Chine.
Continent Africain
Entre 2000 et 2014, les pays africains ont augmenté leurs emprunts auprès de la Chine dans le but de mettre fin à leur dépendance vis-à-vis du FMI et de la Banque mondiale. En 2016, la dette africaine envers la Chine s'élevait à 30 millions de dollars. Les pays les plus endettés étaient l'Angola, l'Éthiopie, la Zambie, la République du Congo et le Soudan.
Le résultat
Dans les années qui ont suivi le lancement de la BRI, la Chine a offert des prêts à divers pays, déguisés en aide. Cependant, dans chaque cas, il a acquis une influence considérable, que ce soit en termes de ressources ou d'influence politique. Un rapport indique que les pays participants à la BRI devaient environ 385 milliards USD à la Chine en dettes cachées.
Conclusion
La Chine n'est ni nouvelle ni novice dans les jeux politiques sur la scène internationale. Son ambition de devenir une puissance mondiale est bien connue. L'initiative BRI est l'un de ces ajouts à son ambition de gagner progressivement en puissance.
Cependant, la pandémie de COVID-19 a durement frappé les Chinois. Cela a conduit à une forte baisse du programme de décaissement de prêts de la Chine. Couplés à un scepticisme croissant et à des doutes sur le gouvernement chinois apparemment bienveillant, de nombreux projets de la BRI sont réduits ou abandonnés par les États partenaires. Un manque de transparence dans la construction et le financement, des cas croissants de corruption et de faute professionnelle, et un manque de viabilité financière ont nui à l'image de la BRI. Il est également confronté au défi croissant d'un dialogue stratégique sur la sécurité entre l'Inde, le Japon, l'Australie et les États-Unis.
En tout état de cause, il semble peu probable que la gloire de la BRI revienne. Cependant, le gouvernement chinois est capable de lancer une nouvelle initiative avec exactement le même agenda caché. Les pays et les économies doivent rester vigilants vis-à-vis des pays communistes.
FAQ
Quel est le piège de la dette chinoise ?
Le terme a été inventé par l'universitaire indien Brahma Chellaney pour décrire comment le gouvernement chinois exploite le fardeau de la dette des petits pays à des fins géopolitiques.
Combien de pays sont sous dette chinoise ?
Selon Forbes, 97 pays à travers le monde sont endettés par la Chine.
La Chine est-elle en crise de la dette ?
La Chine est confrontée à une crise de la dette à grande échelle avec 8 000 milliards de dollars à risque alors que Xi Jinping envisage un troisième mandat sans précédent.
Les États-Unis ont-ils une dette envers la Chine ?
La Chine détient environ 1,08 billion de dollars de dette américaine.
Comment fonctionne la "diplomatie du piège de la dette" de la Chine ?
La théorie est que si un pays est incapable de rembourser les prêts, la Chine peut l'utiliser comme levier pour prendre le contrôle des ressources, des terres ou des actifs stratégiques du pays.
Le gouvernement chinois nie-t-il l'existence d'une « diplomatie du piège de la dette » ?
Oui, le gouvernement chinois nie s'engager dans une "diplomatie du piège de la dette" et soutient que ses pratiques de prêt sont transparentes et bénéfiques pour les deux parties.
Quelles sont les conséquences de tomber dans un « piège de la dette » avec la Chine ?
Les conséquences de tomber dans un "piège de la dette" avec la Chine peuvent inclure la perte de contrôle sur les ressources, les terres ou les actifs stratégiques, ainsi que la dépendance à l'égard de la Chine pour le soutien financier.
Existe-t-il un moyen d'éviter de tomber dans un « piège de la dette » avec la Chine ?
Les pays peuvent prendre des mesures pour éviter de tomber dans un "piège de la dette" avec la Chine en faisant preuve de prudence et de transparence lorsqu'ils contractent des prêts et en veillant à ce que les conditions des prêts soient équitables et durables.