Полная история китайской дипломатии долговой ловушки

Индийский академик Брахма Челлани ввел термин «дипломатия долговой ловушки» в 2017 году. Этот термин, используемый в международных финансах, описывает страну-кредитора или учреждение, предоставляющее долг стране-заемщику, чтобы увеличить политическое влияние кредитора.

Условия кредита не разглашаются и зачастую выгодны кредитору. Заемные деньги обычно оплачивают подрядчиков и материалы, которые поставляются из страны-кредитора. Затем страна-кредитор будет добиваться политических или экономических уступок, когда страна-должник не сможет выполнить свои обязательства по погашению.

Неудивительно, что обвинения в «дипломатии долговой ловушки» обычно ассоциируются с Китаем.

Китайская «дипломатия долговой ловушки» относится к практике предоставления крупных кредитов развивающимся странам, часто для инфраструктурных проектов, с предполагаемым намерением загнать эти страны в ловушку долгового цикла и зависимости от Китая. Теория заключается в том, что если страна не в состоянии выплатить кредиты, Китай может использовать это как рычаг для получения контроля над ресурсами, землей или стратегическими активами страны. Утверждается, что это имеет место в нескольких странах, таких как Шри-Ланка, Пакистан и Мальдивы. Однако китайское правительство отрицает, что занимается «дипломатией долговой ловушки», и утверждает, что его кредитная практика прозрачна и выгодна обеим сторонам.

Обвинения против Китая
План развития Китая
Паутина долгов и как Китай ее использует
Африканский континент
Результат

Обвинения против Китая

Китай уже почти десятилетие находится под мрачным подозрением. Стремление стать мировой державой известно на международной арене.

Брахма Челлани ввел термин «дипломатия долговой ловушки» для описания хищнической кредитной практики Китая. Он утверждал, что Китай подавляет бедные страны непосильными кредитами, а затем заставляет их уступить Китаю стратегические рычаги. Все это часть геостратегической игры со стороны Китая.

План развития Китая

В 2013 году Китай запустил один из самых амбициозных проектов, когда-либо задуманных. Это была инициатива «Один пояс, один путь» (ОПОП). Президент Си Цзиньпин выступил с этой инициативой как с обширным набором инициатив в области развития и инвестиций. Он будет простираться от Восточной Азии до Европы, что значительно расширит экономическое и политическое влияние Китая. Иногда его называют вторым Шелковым путем, его рекламируют как троянского коня для расширения военной мощи Китая.

Видение Президента в отношении ОПОП включало создание обширной сети железных дорог, энергопроводов, автомагистралей и упорядоченных пограничных переходов в двух регионах. Один шел через горные районы бывших советских республик, а другой шел на юг – в Пакистан, Индию и остальную часть Юго-Восточной Азии. По его словам, такая сеть «устранит узкое место в азиатской связи».

Китай также планировал построить 50 особых экономических зон в дополнение к физической инфраструктуре. Продолжая благотворительность, Китай также будет инвестировать в развитие портов вдоль Индийского океана от Юго-Восточной Азии до Восточной Африки и некоторых частей Европы — все для того, чтобы приспособиться к расширяющимся морским торговым перевозкам.

Ошеломляющие китайские амбиции и видение ОПОП позволили почти 60 странам либо подписаться на проекты, либо проявить живой интерес к участию.

Паутина долгов и как Китай ее использует

Китай под видом триллионной инициативы «Один пояс, один путь» предоставил большие долги странам, желающим создать инфраструктурные проекты. Загвоздка в том, что Китай стремится давать кредиты, не проводя должной проверки кредитоспособности. На самом деле Китай обвиняют в том, что он специально предоставляет крупные кредиты странам, которые богаты ресурсами или имеют геостратегическое положение, но низкую кредитоспособность.

Считается, что Китай держит переговоры по проекту в секрете и устанавливает неконкурентные цены. Затем контракты присуждаются китайскому правительству или связанным с государством подрядчикам, которые завышают цены. Тем временем продолжают поступать обвинения в подкупе высших руководителей в обмен на инвестиции в инфраструктуру.

1. Шри-Ланка

Администрация Шри-Ланки и компания China Merchant Port Holdings заключили контракт в июле 2017 года. В контракте был указан кредит на 1,2 миллиарда долларов в обмен на долгосрочную аренду гавани Хамбантота и 15 000 акров территории Шри-Ланки.

Пандемия COVID-19 сильно ударила по экономике страны, и на сегодняшний день Шри-Ланка переживает сильнейший экономический спад. Он объявил дефолт по большей части своего внешнего долга, включая кредит Китая. Ранее Китай защитил свои преференции, приобретя большое количество проектных активов. Следовательно, ввиду неспособности Шри-Ланки погасить свой долг, Китай захватил активы.

2. Пакистан

Уже очень слабая экономика Пакистана также брала большие кредиты у Китая и передала стратегические проекты китайскому BRI. Еще одна неудача заключается в том, что Китай потребовал возмещения примерно 55,6 млн долларов США за проект Лахорской оранжевой линии. В дополнение к этому, Пакистан должен примерно 1,3 миллиарда долларов США китайским производителям электроэнергии.

Китай очень строго добивался возврата денег из Пакистана. Пакистан сталкивается со сценарием, подобным экономическому кризису Шри-Ланки, и Китай готов воспользоваться полным стратегическим преимуществом в своем стремлении распространить свою власть и влияние.

Помимо этих двух стран, другие азиатские страны, такие как Малайзия, Мальдивы и Лаос, все в долгу перед Китаем. Все эти страны либо богаты ресурсами, либо имеют геостратегическое положение. Все они являются частью скрытых политических амбиций Китая.

Африканский континент

В период с 2000 по 2014 год африканские страны увеличили свои заимствования у Китая, чтобы покончить с зависимостью от МВФ и Всемирного банка. В 2016 году африканский долг Китаю составлял 30 миллионов долларов США. Странами с наибольшим долгом были Ангола, Эфиопия, Замбия, Республика Конго и Судан.

Результат

За годы, прошедшие после запуска BRI, Китай предлагал кредиты различным странам, замаскированные под помощь. Тем не менее, в каждом и каждом случае она получала огромные рычаги влияния либо с точки зрения ресурсов, либо с точки зрения политического влияния. В одном отчете говорится, что страны-участницы BRI задолжали Китаю около 385 миллиардов долларов США в виде скрытых долгов.

Заключение

Китай не новичок и не новичок в политических играх на международной арене. Ее стремление стать мировой державой хорошо известно. Инициатива BRI является одним из таких дополнений к ее стремлению неуклонно набирать силу.

Однако пандемия COVID-19 сильно ударила по китайцам. Это привело к резкому сокращению программы предоставления кредитов в Китае. В сочетании с растущим скептицизмом и сомнениями в отношении, казалось бы, доброжелательного китайского правительства, многие проекты BRI сворачиваются или сворачиваются государствами-партнерами. Отсутствие прозрачности в строительстве и финансировании, растущие случаи коррупции и злоупотреблений служебным положением, а также отсутствие финансовой жизнеспособности негативно повлияли на имидж BRI. Он также сталкивается с растущим вызовом диалога по стратегической безопасности между Индией, Японией, Австралией и США.

В любом случае маловероятно, что слава BRI вернется. Однако китайское правительство способно выступить с новой инициативой с точно такой же скрытой повесткой дня. Страны и экономики должны сохранять бдительность в отношении коммунистических стран.

Часто задаваемые вопросы

Что такое долговая ловушка Китая?

Этот термин был придуман индийским академиком Брахмой Челлани для описания того, как китайское правительство использует долговое бремя небольших стран в геополитических целях.

Сколько стран имеют китайский долг?

По данным Forbes, 97 стран мира находятся в долгу перед Китаем.

Китай в долговом кризисе?

Китай сталкивается с полномасштабным долговым кризисом с риском в 8 триллионов долларов, поскольку Си Цзиньпин ожидает беспрецедентного третьего срока.

Есть ли у США долг перед Китаем?

Китаю принадлежит долг США на сумму около 1,08 триллиона долларов.

Как работает китайская «дипломатия долговой ловушки»?

Теория заключается в том, что если страна не в состоянии выплатить кредиты, Китай может использовать это как рычаг для получения контроля над ресурсами, землей или стратегическими активами страны.

Отрицает ли китайское правительство существование «дипломатии долговой ловушки»?

Да, китайское правительство отрицает, что занимается «дипломатией долговой ловушки», и утверждает, что его кредитная практика прозрачна и выгодна обеим сторонам.

Каковы последствия попадания в «долговую ловушку» с Китаем?

Последствия попадания в «долговую ловушку» с Китаем могут включать потерю контроля над ресурсами, землей или стратегическими активами, а также зависимость от финансовой поддержки Китая.

Есть ли способ не попасть в «долговую ловушку» с Китаем?

Страны могут предпринять шаги, чтобы избежать попадания в «долговую ловушку» с Китаем, проявляя осторожность и прозрачность при получении кредитов и гарантируя, что условия кредитов будут справедливыми и устойчивыми.