القصة الكاملة لدبلوماسية الصين في فخ الديون

صاغ الأكاديمي الهندي براهما تشيلاني مصطلح "دبلوماسية فخ الديون" في عام 2017. وهو مصطلح يستخدم في التمويل الدولي ، وهو يصف بلدًا أو مؤسسة دائنة تمد الدين إلى دولة مقترضة ، لزيادة النفوذ السياسي للمقرض.

لا يتم الإعلان عن شروط القرض ، وفي كثير من الأحيان ، تعود بالفائدة على المُقرض. عادة ما تدفع الأموال المقترضة للمقاولين والمواد التي يتم الحصول عليها من الدولة الدائنة. وبعد ذلك ، تنتزع الدولة الدائنة تنازلات سياسية أو اقتصادية عندما يكون البلد المدين غير قادر على الوفاء بالتزامات السداد.

ليس من المستغرب أن ترتبط مزاعم "دبلوماسية فخ الديون" بالصين.

تشير "دبلوماسية مصيدة الديون" الصينية إلى ممارسة تقديم قروض كبيرة إلى البلدان النامية ، غالبًا لمشاريع البنية التحتية ، مع النية المزعومة في محاصرة تلك البلدان في دائرة من الديون والاعتماد على الصين. النظرية هي أنه إذا كانت الدولة غير قادرة على سداد القروض ، فقد تستخدم الصين ذلك كرافعة للسيطرة على موارد البلاد أو أراضيها أو أصولها الاستراتيجية. وزُعم أن هذا هو الحال في العديد من البلدان ، مثل سريلانكا وباكستان وجزر المالديف. ومع ذلك ، تنكر الحكومة الصينية أنها تنخرط في "دبلوماسية فخ الديون" وتجادل بأن ممارسات الإقراض لديها شفافة ومفيدة لكلا الطرفين.

مزاعم ضد الصين
خطة تنمية الصين
شبكة العنكبوت للديون وكيف تستخدمها الصين
القارة الأفريقية
النتيجة

مزاعم ضد الصين

كانت الصين تحت سحابة من الشك القاتمة منذ ما يقرب من عقد من الزمان. إن الطموح إلى أن تصبح قوة عالمية أمر غير معروف على الساحة الدولية.

صاغ براهما تشيلاني مصطلح "دبلوماسية فخ الديون" لوصف ممارسات الإقراض الجشعة في الصين. وزعم أن الصين تغرق الدول الفقيرة بقروض غير مستدامة ثم تجبرها على التنازل عن نفوذها الاستراتيجي للصين. كل هذا جزء من لعبة جيواستراتيجية من جانب الصين.

خطة تنمية الصين

في عام 2013 ، أطلقت الصين أحد أكثر المشاريع طموحًا على الإطلاق. كانت مبادرة الحزام والطريق. أطلق الرئيس شي جين بينغ المبادرة كمجموعة كبيرة من مبادرات التنمية والاستثمار. وستمتد من شرق آسيا إلى أوروبا مما سيوسع نفوذ الصين الاقتصادي والسياسي بشكل كبير. في بعض الأحيان ، يُشار إليه باسم طريق الحرير الثاني ، وقد وُصف بأنه حصان طروادة لتوسيع القوة العسكرية للصين.

تضمنت رؤية الرئيس لمبادرة الحزام والطريق إنشاء شبكة واسعة من السكك الحديدية وخطوط أنابيب الطاقة والطرق السريعة والمعابر الحدودية المبسطة عبر منطقتين. كان أحدهما عبر الجمهوريات السوفيتية السابقة الجبلية والآخر كان جنوبًا - إلى باكستان والهند وبقية جنوب شرق آسيا. ووفقًا له ، فإن مثل هذه الشبكة من شأنها أن "تكسر عنق الزجاجة في الاتصال الآسيوي".

كما تخطط الصين لبناء 50 منطقة اقتصادية خاصة بالإضافة إلى البنية التحتية المادية. استمرارًا لهذا الإحسان ، ستستثمر الصين أيضًا في تطوير الموانئ على طول المحيط الهندي من جنوب شرق آسيا وصولًا إلى شرق إفريقيا وأجزاء من أوروبا - كل ذلك لاستيعاب حركة التجارة البحرية المتزايدة.

لقد شهد طموح الصين المذهل ورؤيتها لمبادرة الحزام والطريق ما يقرب من 60 دولة إما وقعت على مشاريع أو أعربت عن اهتمامها الشديد بالمشاركة.

شبكة العنكبوت للديون وكيف تستخدمها الصين

قدمت الصين ، تحت ستار مبادرة الحزام والطريق التي تبلغ تكلفتها تريليون دولار ، ديونًا كبيرة للدول التي ترغب في إنشاء مشاريع بنية تحتية. المهم هو أن الصين حريصة على الإقراض ، دون بذل العناية الواجبة بشأن الجدارة الائتمانية. في الواقع ، تم إلقاء اللوم على الصين على وجه التحديد لإقراضها قروضًا كبيرة للبلدان الغنية بالموارد أو التي لديها مواقع جغرافية استراتيجية ولكن جدارة ائتمانية منخفضة.

يُعتقد أن الصين تحافظ على سرية مفاوضات المشروع وتفرض أسعارًا غير تنافسية. ثم يتم منح العقود إلى الحكومة الصينية أو المتعاقدين المرتبطين بالدولة الذين يتقاضون رسومًا زائدة. وطوال الوقت ، تتواصل مزاعم رشوة كبار القادة مقابل استثمارات في البنية التحتية.

1. سري لانكا

أبرمت الإدارة السريلانكية وشركة China Merchant Port Holdings عقدًا في يوليو 2017. حدد العقد قرضًا بقيمة 1.2 مليار دولار مقابل عقد إيجار طويل الأجل لميناء هامبانتوتا و 15000 فدان من الأراضي السريلانكية.

ضرب جائحة COVID-19 اقتصاد البلاد بشدة ، وحتى الآن ، تكافح سريلانكا أسوأ تباطؤ اقتصادي لها. لقد تخلفت عن سداد معظم ديونها الخارجية بما في ذلك قرض الصين. قامت الصين ، في وقت سابق ، بحماية تفضيلاتها من خلال الحصول على عدد كبير من أصول المشروع. ومن ثم ، في ضوء عدم قدرة سريلانكا على سداد ديونها ، استحوذت الصين على الأصول.

2. باكستان

وباعتبارها اقتصادًا ضعيفًا بالفعل ، فقد اقترضت باكستان بكثافة من الصين ومنحت مشاريع استراتيجية لمبادرة الحزام والطريق الصينية. وفي انتكاسة أخرى ، طالبت الصين بسداد ما يقرب من 55.6 مليون دولار أمريكي لمشروع لاهور للخط البرتقالي. بالإضافة إلى ذلك ، تدين باكستان بحوالي 1.3 مليار دولار أمريكي لمنتجي الطاقة الصينيين.

كانت الصين صارمة للغاية في استرداد الأموال من باكستان. تواجه باكستان سيناريو مشابهًا للأزمة الاقتصادية في سريلانكا ، والصين مستعدة للاستفادة الكاملة من الميزة الاستراتيجية في سعيها لنشر قوتها ونفوذها.

بصرف النظر عن هذين البلدين ، فإن الدول الآسيوية الأخرى مثل ماليزيا وجزر المالديف ولاوس كلها مدينة للصين. كل هذه البلدان إما غنية بالموارد أو لها مواقع جغرافية استراتيجية. كلهم يشكلون جزءًا من الطموحات السياسية الخفية للصين.

القارة الأفريقية

بين عامي 2000 و 2014 ، زادت الدول الأفريقية اقتراضها من الصين في محاولة لإنهاء اعتمادها على صندوق النقد الدولي والبنك الدولي. في عام 2016 ، بلغ الدين الأفريقي المستحق للصين 30 مليون دولار أمريكي. البلدان التي كانت مدينة بأكبر ديون هي أنغولا وإثيوبيا وزامبيا وجمهورية الكونغو والسودان.

النتيجة

في السنوات التي تلت إطلاق مبادرة الحزام والطريق ، قدمت الصين قروضًا لدول مختلفة ، متخفية في صورة مساعدة. ومع ذلك ، فقد اكتسبت في كل حالة نفوذًا هائلاً ، سواء من حيث الموارد أو النفوذ السياسي. يشير أحد التقارير إلى أن الدول المشاركة في مبادرة الحزام والطريق مدينة بنحو 385 مليار دولار أمريكي للصين في ديون مستترة.

استنتاج

الصين ليست جديدة ولا مبتدئة في ممارسة الألعاب السياسية على المسرح الدولي. إن طموحها في النمو إلى قوة عالمية معروف جيدًا. تعد مبادرة الحزام والطريق إحدى هذه الإضافات إلى طموحها في الوصول إلى السلطة بشكل مطرد.

ومع ذلك ، فإن جائحة COVID-19 أصاب الصينيين بشدة. وقد أدى ذلك إلى انخفاض حاد في برنامج صرف القروض في الصين. إلى جانب تزايد الشكوك والشك بشأن الحكومة الصينية التي تبدو خيّرة ، يتم تقليص العديد من مشاريع مبادرة الحزام والطريق أو إلغائها من قبل الدول الشريكة. لقد أثر الافتقار إلى الشفافية في البناء والتمويل ، وتزايد حالات الفساد وسوء التصرف ، وانعدام الجدوى المالية بشكل سلبي على صورة مبادرة الحزام والطريق. كما أنها تواجه تحديًا متزايدًا من حوار أمني استراتيجي بين الهند واليابان وأستراليا والولايات المتحدة الأمريكية.

على أي حال ، يبدو من غير المرجح عودة مجد مبادرة الحزام والطريق. ومع ذلك ، فإن الحكومة الصينية قادرة على إطلاق مبادرة جديدة بنفس الأجندة الخفية بالضبط. يجب على البلدان والاقتصادات أن تظل يقظة من الدول الشيوعية.

أسئلة وأجوبة

ما هو فخ ديون الصين؟

صاغ هذا المصطلح الأكاديمي الهندي براهما تشيلاني ليصف كيف تستغل الحكومة الصينية عبء ديون البلدان الأصغر من أجل غايات جيوسياسية.

كم عدد الدول التي تعاني من الديون الصينية؟

وفقًا لـ Forbes ، هناك 97 دولة في جميع أنحاء العالم تحت ديون صينية.

هل الصين في أزمة ديون؟

تواجه الصين أزمة ديون كاملة مع تعرض 8 تريليونات دولار للخطر بينما يتطلع شي جين بينغ إلى فترة ثالثة غير مسبوقة.

هل الولايات المتحدة عليها ديون للصين؟

تمتلك الصين ما يقرب من 1.08 تريليون دولار من الديون الأمريكية.

كيف تعمل دبلوماسية "فخ الديون" الصينية؟

النظرية هي أنه إذا كانت الدولة غير قادرة على سداد القروض ، فقد تستخدم الصين ذلك كرافعة للسيطرة على موارد الدولة أو أراضيها أو أصولها الاستراتيجية.

هل تنكر الحكومة الصينية وجود "دبلوماسية فخ الديون"؟

نعم ، تنكر الحكومة الصينية أنها تنخرط في "دبلوماسية فخ الديون" وتجادل بأن ممارسات الإقراض لديها شفافة ومفيدة لكلا الطرفين.

ما هي عواقب الوقوع في "شرك الديون" مع الصين؟

قد تشمل عواقب الوقوع في "فخ الديون" مع الصين فقدان السيطرة على الموارد أو الأراضي أو الأصول الاستراتيجية ، فضلاً عن الاعتماد على الصين للحصول على الدعم المالي.

هل هناك طريقة لتجنب الوقوع في "شرك الديون" مع الصين؟

يمكن للبلدان أن تتخذ خطوات لتجنب الوقوع في "فخ الديون" مع الصين من خلال توخي الحذر والشفافية عند أخذ القروض ، والتأكد من أن شروط القروض عادلة ومستدامة.